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Regard sur nos quartiers : Témoignage de La fabrique des quartiers
ARKEA BANQUE ENTREPRISES ET INSTITUTIONNELS PUBLIE UN RECUEIL DE TEMOIGNAGES SUR NOS QUARTIERS
Regards sur nos quartiers donne la parole à ceux qui construisent la ville de demain : 16 acteurs donnent leur vision
Extrait du témoignage de Vincent Bougamont, Directeur de La fabrique des quartiers
La Fabrique des quartiers est une Société Publique Locale d’ aménagement (SPLa) dédiée au renouvellement urbain et à l’habitat ancien. elle a été créée pour répondre aux enjeux de requalification d’un parc de logements composé à plus de 70 % de propriétés privées dans la métropole.
Une méthode de coproduction innovant pour le Pile, un quartier spécifique
itué à 10 mn à peine à pied du centre-ville, Le Pile est un ensemble de petites maisons ouvrières en brique construit au XIX ème siècle autour d’une Teinturerie. Habitations et usines, étroitement imbriquées, constituent un ensemble très cohérent sur le plan architectural et urbain, mais aussi du point de vue de la structure sociale du quartier. Cet ensemble, qui aujourd’hui fait patrimoine, s’est dégradé au fil des années en même temps que disparaissaient commerces et activités et que, inexorablement, le quartier s’appauvrissait. Il n’empêche qu’aujourd’hui les habitants, les » Pilous » comme ils se prénomment volontiers eux-mêmes, sont très solidaires dans leur attachement au Pile dont ils sont la mémoire vivante et active.
C’est dans ce contexte très particulier qu’il a été décidé d’inscrire le projet de requalification du quartier dans le cadre d’une démarche très volontaire de coproduction avec les habitants. « Ce quartier a été un laboratoire de toutes les politiques de la ville depuis qu’elles existent. Pourtant, il a continué à se paupériser. Dans ce contexte difficile, Il était hors de question de “plaquer” un énième projet sans un travail approfondi avec les habitants. Nous avons eu rapidement l’intuition et la conviction qu’il fallait mettre en place une méthode de travail qui parte des habitants, en rupture avec les façons de faire habituelles ».
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Regard sur nos quartiers : Témoignage du Groupe 3F
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Regards sur nos quartiers donne la parole à ceux qui construisent la ville de demain : 16 acteurs donnent leur vision
Extrait du témoignage de Yves Laffoucrière, Directeur Général du Groupe 3F
3F constitue le pôle immobilier du groupe Solendi – action Logement. Composé de 17 sociétés, 3F gère 245 000 logements sociaux, places de foyers et commerces, dont 140 000 en Île-de-France…
« La réussite d’un projet de renouvellement urbain tient beaucoup à la convergence et la simultanéité de l’action des différents acteurs »
Un exemple : Le quartier de la Croix-Blanche, à Vigneux-sur-Seine
La ville de Vigneux-sur-Seine, dans l’Essonne, est située à 19 km au sud-est de Paris et à 5 km de l’aéroport d’Orly. La desserte de la ligne D du RER permet de rejoindre la capitale en 15 minutes. La RN6 fait la jonction avec les autoroutes. Le quartier de la Croix-Blanche est situé en cœur de ville, entre la gare RER, la RN 448 et des quartiers pavillonnaires. Il représente environ un tiers de la population de la commune (10 000 habitants) et compte 95 % d’habitat social. Outre le groupe 3F, quatre autres bailleurs sociaux sont présents sur la commune. Ce quartier historique du Groupe, construit dans les années 1960 par les architectes Lopez et Toury, était composé de sept tours de 60 m de hauteur, comprenant chacune 120 logements. Inscrit précédemment en ZUS (Zone Urbaine Sensible), la Croix-Blanche est désormais un QPV (Quartier Prioritaire de la politique de la Ville).
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Regard sur nos quartiers : Témoignage de Nantes Métropole Aménagement
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Regards sur nos quartiers donne la parole à ceux qui construisent la ville de demain : 16 acteurs donnent leur vision
Extrait du témoignage de Franck Savage, Directeur de Nantes Métropole Aménagement
Nantes Métropole aménagement est une Société Publique Locale (SPL) qui joue un rôle d’opérateur public dans l’aménagement des territoires urbains, la réalisation de bâtiments publics ou économiques et dans l’animation d’immobilier d’entreprise.
« Ce qui explique la qualité de l’opération de Malakoff-Pré-Gauchet, c’est la vision partagée des acteurs du territoire de leur sens du travail en commun »
Jusqu’en 2006, de nombreuses réunions et ateliers sont organisés avec les habitants. Une méthodologie de travail est développée avec les associations de locataires pour faciliter les démarches de relogement et concevoir une » Charte du relogement » reconnue par les bailleurs, les locataires et les élus. « L’avenir d’un quartier passe d’abord par l’avenir des gens qui y vivent. C’est eux qui le façonnent. Parfois, l’aménageur et l’urbaniste sont rappelés à l’humilité. Ce n’est pas nécessairement ce que les professionnels considèrent comme remarquable que les gens retiennent en premier, constate le directeur de Nantes Métropole Aménagement. Aujourd’hui, compte tenu des dispositions législatives et réglementaires mais aussi d’une certaine évolution dans les démarches politiques, la concertation a pris une importance considérable. On voit bien que c’est légitime, que s’il n’y a pas d’appropriation suffisamment large d’un projet par les habitants, cela peut même aller jusqu’à l’explosion. »
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Regard sur nos quartiers : Témoignage de Brest Métropole Habitat
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Regards sur nos quartiers donne la parole à ceux qui construisent la ville de demain : 16 acteurs donnent leur vision
> Extrait du témoignage de Georges Bellour, Directeur Général de Brest Métropole Habitat
Deux Sites, Bonne Nouvelle et Pontanézen, où il nous a fallu intégrer une offre de logements diversifiée
Brest Métropole habitat est maître d’ouvrage pour le compte des collectivités locales sur l’ensemble du territoire du pays de Brest. Son action s’inscrit dans le cadre des politiques locales de l’habitat. en moyenne, chaque année, ce sont 300 logements qui sont réalisés. Déconstruction, reconstruction, renouvellement urbain, aménagement, gestion de logements locatifs avec un parc de 18 500 logements, Brest Métropole habitat intervient sur tous types de chantiers. entretien avec Georges Bellour et zoom sur deux opérations à Brest : le site Bonne Nouvelle et l’opération de renouvellement urbain de Pontanézen.
D’ atypiques, les partenariats avec les promoteurs privés se sont progressivement imposés
« A l’époque, faire venir des promoteurs privés n’était pas simple… Nous étions tout au début du projet, et les promoteurs ne voyaient pas nécessairement d’un bon œil un travail à plusieurs sur un même espace et avec un organisme social. Ils craignaient que cela ne rende plus difficile la commercialisation. Mais avec la crise de 2008, des partenariats ont commencé à se nouer, notamment dans le cadre de rachats de logements en VEFA à des promoteurs en difficulté ou qui avaient besoin d’écouler leur production. Finalement, cette crise a changé leur regard sur le logement social. Aujourd’hui, ces relations partenariales sont fréquentes et chacun y trouve son compte. Globalement, cela se passe bien ». Un concours d’architectes est organisé, intégrant les contraintes et le programme de chacun. Des présentations et des échanges ont lieu avec les habitants du quartier. Le cabinet Argouarch architectes associés est retenu. Il respecte l’ensemble des données du programme et prévoit la création d’un îlot en mail paysager et piétonnier propice, notamment, à l’édification du jardin du souvenir. « Cette opération est un des volets représentatifs de ce que nous pouvons faire, précise Georges Bellour. Cependant, la plupart des opérations que nous réalisons ne sont pas des aménagements de ce type. Nous intervenons aussi sur des endroits stratégiques, comme le renouvellement urbain de Pontanézen.»
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Regard sur nos quartiers : Témoignage d’UESL – Action Logement
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Regards sur nos quartiers donne la parole à ceux qui construisent la ville de demain : 16 acteurs donnent leur vision
Extrait du témoignage de Jacques Chanut, Président d’UESL – Action Logement, Président de la Fédération Française du Bâtiment
« La Refondation d’action logement Nous donnera encore plus d’efficacité »
La mission première d’ action Logement est de faciliter le logement des salariés pour favoriser l’emploi. Le rôle de l’organisme s’est considérablement renforcé dans la politique de renouvellement urbain et le développement du logement social. De même, il a pris une place importante dans la mise en œuvre des politiques locales de l’habitat aux côtés des collectivités territoriales. action Logement assure ainsi la quasi-totalité du financement de l’ agence Nationale pour la Rénovation urbaine (aNRu) et contribue notamment, par les investissements immobiliers de l’ association Foncière Logement (aFL), à la mixité sociale des quartiers. entretien avec Jacques Chanut, Président d’ action Logement depuis le 4 novembre 2015.
La réforme d’Action Logement : une reconstruction
Il y a d’abord deux points importants : le premier concerne l’implication d’Action Logement dans les politiques de rénovation urbaine. Le second a trait à l’appréciation de l’efficacité globale du dispositif 1%. « Existe-t-il beaucoup de politiques publiques qui ont connu une absence de régulation financière, une augmentation des moyens et une prolongation sans trop de difficultés ? J’ai le sentiment qu’il n’y en a pas beaucoup. C’est tout simplement parce qu’Action Logement finance à presque 100% la politique de rénovation urbaine. Et elle le fait parce qu’elle considère que c’est une politique essentielle, qui s’inscrit parfaitement dans le lien emploi–logement ».
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