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Regard sur nos quartiers : Témoignage de Brest Métropole Habitat
ARKEA BANQUE ENTREPRISES ET INSTITUTIONNELS PUBLIE UN RECUEIL DE TEMOIGNAGES SUR NOS QUARTIERS
Regards sur nos quartiers donne la parole à ceux qui construisent la ville de demain : 16 acteurs donnent leur vision
> Extrait du témoignage de Georges Bellour, Directeur Général de Brest Métropole Habitat
Deux Sites, Bonne Nouvelle et Pontanézen, où il nous a fallu intégrer une offre de logements diversifiée
Brest Métropole habitat est maître d’ouvrage pour le compte des collectivités locales sur l’ensemble du territoire du pays de Brest. Son action s’inscrit dans le cadre des politiques locales de l’habitat. en moyenne, chaque année, ce sont 300 logements qui sont réalisés. Déconstruction, reconstruction, renouvellement urbain, aménagement, gestion de logements locatifs avec un parc de 18 500 logements, Brest Métropole habitat intervient sur tous types de chantiers. entretien avec Georges Bellour et zoom sur deux opérations à Brest : le site Bonne Nouvelle et l’opération de renouvellement urbain de Pontanézen.
D’ atypiques, les partenariats avec les promoteurs privés se sont progressivement imposés
« A l’époque, faire venir des promoteurs privés n’était pas simple… Nous étions tout au début du projet, et les promoteurs ne voyaient pas nécessairement d’un bon œil un travail à plusieurs sur un même espace et avec un organisme social. Ils craignaient que cela ne rende plus difficile la commercialisation. Mais avec la crise de 2008, des partenariats ont commencé à se nouer, notamment dans le cadre de rachats de logements en VEFA à des promoteurs en difficulté ou qui avaient besoin d’écouler leur production. Finalement, cette crise a changé leur regard sur le logement social. Aujourd’hui, ces relations partenariales sont fréquentes et chacun y trouve son compte. Globalement, cela se passe bien ». Un concours d’architectes est organisé, intégrant les contraintes et le programme de chacun. Des présentations et des échanges ont lieu avec les habitants du quartier. Le cabinet Argouarch architectes associés est retenu. Il respecte l’ensemble des données du programme et prévoit la création d’un îlot en mail paysager et piétonnier propice, notamment, à l’édification du jardin du souvenir. « Cette opération est un des volets représentatifs de ce que nous pouvons faire, précise Georges Bellour. Cependant, la plupart des opérations que nous réalisons ne sont pas des aménagements de ce type. Nous intervenons aussi sur des endroits stratégiques, comme le renouvellement urbain de Pontanézen.»
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Regard sur nos quartiers : Témoignage d’UESL – Action Logement
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Regards sur nos quartiers donne la parole à ceux qui construisent la ville de demain : 16 acteurs donnent leur vision
Extrait du témoignage de Jacques Chanut, Président d’UESL – Action Logement, Président de la Fédération Française du Bâtiment
« La Refondation d’action logement Nous donnera encore plus d’efficacité »
La mission première d’ action Logement est de faciliter le logement des salariés pour favoriser l’emploi. Le rôle de l’organisme s’est considérablement renforcé dans la politique de renouvellement urbain et le développement du logement social. De même, il a pris une place importante dans la mise en œuvre des politiques locales de l’habitat aux côtés des collectivités territoriales. action Logement assure ainsi la quasi-totalité du financement de l’ agence Nationale pour la Rénovation urbaine (aNRu) et contribue notamment, par les investissements immobiliers de l’ association Foncière Logement (aFL), à la mixité sociale des quartiers. entretien avec Jacques Chanut, Président d’ action Logement depuis le 4 novembre 2015.
La réforme d’Action Logement : une reconstruction
Il y a d’abord deux points importants : le premier concerne l’implication d’Action Logement dans les politiques de rénovation urbaine. Le second a trait à l’appréciation de l’efficacité globale du dispositif 1%. « Existe-t-il beaucoup de politiques publiques qui ont connu une absence de régulation financière, une augmentation des moyens et une prolongation sans trop de difficultés ? J’ai le sentiment qu’il n’y en a pas beaucoup. C’est tout simplement parce qu’Action Logement finance à presque 100% la politique de rénovation urbaine. Et elle le fait parce qu’elle considère que c’est une politique essentielle, qui s’inscrit parfaitement dans le lien emploi–logement ».
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Regard sur nos quartiers : Témoignage de l’ANRU
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Regards sur nos quartiers donne la parole à ceux qui construisent la ville de demain : 16 acteurs donnent leur vision
Extrait du témoignage de François Pupponi, Président de l’ANRU, Député Maire de Sarcelles
L’ANRU accompagne des projets urbains pour transformer les quartiers en profondeur et dans la durée. Il s’agit de réinsérer ces quartiers dans la ville, de créer la mixité sociale dans l’habitat mais aussi dans la diversification des fonctions : commerces, activités sociales, économiques et culturelles.
TRAVAILLER ET CO-INVESTIR AVEC NOS PARTENAIRES DU PRIVE POUR TROUVER LA RENTABILITE ECONOMIQUE DE PRO JETS IMMOBILIERS TOUT EN CONTRIBUANT AU RENOUVELLEMENT URBAIN
L’innovation au service des quartiers
Pour accompagner ce développement économique, l’ANRU s’est vue confier de nouveaux programmes. Le programme d’investissements d’avenir » Villes et territoires durables « , par exemple, qui bénéficie de 71 millions d’euros de subventions, vise la très haute performance et l’innovation environnementale pour le renouvellement urbain. Les actions innovantes déployées sur les 20 sites ANRU retenus ont deux objectifs : augmenter le reste à vivre pour les habitants par la diminution des dépenses contraintes (performance des bâtiments, approche énergétique et environnementale à l’échelle du quartier, mobilité) et renforcer l’attractivité des quartiers en renouvellement urbain. Il nous faut viser l’excellence…
C’est pourquoi l’ANRU est aussi l’opérateur des internats » d’excellence » et » de la réussite « . Elle finance également des programmes menés avec les écoles et les universités pour intéresser les jeunes à la culture scientifique. Nous accompagnons aussi des associations tournées vers la jeunesse, via des appels à projets permanents.
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Regard sur nos quartiers : Témoignage de Polylogis
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Regards sur nos quartiers donne la parole à ceux qui construisent la ville de demain : 16 acteurs donnent leur vision
> Extrait du témoignage de Daniel Biard, Président du Comité exécutif du Groupe Polylogis
A GARGES-LES-GONESSE, LE PROJET DES DOUCETTES A D’ABORD ETE PORTE PAR UN ELU EXCEPTIONNEL
Bailleur social indépendant, le Groupe Polylogis gère environ 75 000 logements répartis sur sept régions françaises. il est composé de structures HLM, d’une SACICAP et de structures de droit privé filiales. Société mère du Groupe, LogiRep construit et gère des logements destinés principalement aux familles à revenus modestes, prioritairement en zones tendues. elle est intervenue dans une vaste opération de renouvellement urbain à Garges- lès-Gonesse, dans le Val-d’oise, sur le site des Doucettes notamment.
Village rural situé à une quinzaine de kilomètres de Paris, Garges-lès-Gonesse connaît une profonde mutation dans les années 1950. La France manque cruellement de logements. Certaine familles, parmi les plus modestes, s’installent là, dans des bidonvilles et notamment sur le terrain vague qui deviendra plus tard « Les Doucettes ». Le bidonville est rasé dans les années 1970 pour y construire de grands ensembles et loger en priorité les habitants les plus démunis. 1 121 logements très exactement sont construits, en location et en copropriété. Le quartier des Doucettes est né. En réalité, trois grandes opérations de renouvellement urbain sont décidées en 2004 à Garges-lès-Gonesse par l’ANRU : Dame Blanche Ouest, La Muette et les Doucettes. « Les Doucettes était un quartier difficile, construit en grande partie par LogiRep dans les années 1970, mais qui, globalement vivait plutôt bien » , se souvient Xavier Martel, en charge pour l’entreprise de mener le projet de renouvellement urbain des Doucettes depuis 2007, sur la partie résidentielle et réhabilitation. Des liens se sont tissés depuis cinq décennies entre la commune et Polylogis. Le Groupe y est partenaire de longue date du renouvellement urbain. Il bataillera pour intervenir sur Les Doucettes.
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Regard sur nos quartiers : Témoignage d’EPARECA
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Regards sur nos quartiers donne la parole à ceux qui construisent la ville de demain : 16 acteurs donnent leur vision
> Extrait du témoignage de Corinne Valls, Présidente d’EPARECA, Maire de Romainville, Vice-Présidente du Conseil départemental de Seine-Saint-Denis
L’EPARECA accompagne les collectivités locales dans la reconquête de leurs zones commerciales et artisanales de proximité, au sein des quartiers en difficulté. La réhabilitation, la restructuration ou la démolition-reconstruction conduite par Epareca doit aboutir à une reconfiguration économiquement viable et donc raisonnablement profitable. entretien avec Corinne Valls, Présidente d’Epareca.
« DANS LE QUARTIER BEL-AIR, A MONTREUIL, LES HABITANTS RETROUVENT DE LA DIGNITE »
Epareca intervient pour redonner vie au quartier Bel-Air
Bel-Air – Grands Pêchers s’inscrit dans le quartier du Haut-Montreuil et rassemble environ 7 000 habitants. Construit dans les années 1950/1970, le quartier souffrait historiquement de son enclavement, de son absence de centralité et de l’éloignement physique du centre-ville.
La première phase du projet de rénovation urbaine et sociale (PRUS) a été engagée à partir de 2004, avec 360 logements réhabilités, 120 construits et la création d’une cité des artistes.
Puis un avenant à la convention ANRU est signé afin de poursuivre la métamorphose du quartier. 176 logements en locatif social sont réhabilités et 70 logements en locatif ou en accession sont construits. Ce sont plus de 1 800 logements qui vont sortir de terre ou être réhabilités dans ce quartier classé ZUS (Zone Urbaine Sensible).
Problème, et pas des moindres, le quartier n’a pas de centre. C’est là qu’intervient EPARECA, à partir de 2009, pour reconstituer une offre commerciale cohérente sur le secteur et redonner vie au quartier. En effet, les commerces et services de Bel-Air ne sont pas mis en valeur. Afin de capter en complément les flux passants (automobiles et lignes de bus), le pôle commercial est positionné comme élément d’une nouvelle centralité de quartier, en rez-de-chaussée d’un immeuble de logements en accession à la propriété. De nouvelles voies d’accès sont percées. « Le centre commercial Bel-Air est l’un des derniers réalisés par EPARECA, explique Corinne Valls. Il accueille désormais cinq commerces : une pharmacie, une laverie – atelier de couture, une boulangerie-pâtisserie, un café-restaurant et une supérette au nouveau concept » Franprix Mandarine « . Ce sont 850 m 2 de commerces qui ont vu le jour en rez-de-chaussée d’un programme de logements réalisés par le promoteur Spirit. Le budget de cette opération a été de 1,6 million d’euros, financés pour moitié par EPARECA » .
L’établissement a créé, avec la Caisse des Dépôts, « Foncièrement Quartier», une filiale de co-investissement. Le centre commercial Bel-Air pourra en bénéficier et être ainsi accompagné dans la durée
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