Archives Mensuelles: juillet 2011
Trois schémas innovants pour l’avenir des Pays de la Loire
Innovants dans leur méthode, intensément participative… Innovants par leur contenu, délibérément volontariste et ambitieux… Les projets de trois nouveaux schémas de cadrage des politiques publiques régionales adoptés lundi 27 juin par le Conseil régional imaginent et construisent un avenir créatif pour les Pays de la Loire, qui rapproche économie…
« Construire avec ! ». En élaborant les politiques régionales avec les acteurs concernés, la Région reste fidèle à une méthode éprouvée depuis 2004. Ainsi, depuis début 2011, l’élaboration des débats a mobilisé plus de 900 personnes sur tout le territoire. Objectif : construire trois « schémas » structurant et renouvelant le « noyau dur » de ses politiques publiques pour 2011-2016, explique Jacques Auxiette. « C’est un nouveau socle politique et opérationnel de l’action régionale que nous sommes en train de bâtir. Nous y démontrons notre capacité de continuer à agir malgré un cadre budgétaire contraint, nous y affirmons notre ambition d’avenir pour le territoire régional ». Par son calendrier, par son ampleur et par ses ambitions, cette démarche est unique en France. Les projets sont désormais soumis à la relecture et validation des acteurs concernés, avant leur adoption définitive en octobre prochain.
- Économie et Emploi Durables
Ce schéma est innovant par sa volonté de lier économie, développement durable et nouveaux emplois. Pour donner aux Pays de la Loire les moyens de son avenir, il construit une « boîte à outils » qui accompagne les mutations d’aujourd’hui et de demain : dynamique de filière, défense des équilibres économiques, ouverture internationale, innovation mais aussi formation professionnelle.
- Jeunesses.
Le schéma régional des jeunesses prend à bras le corps la question de l’avenir des 15/30 ans dont la Région refuse qu’elle soit une génération sacrifiée. Emploi, logement, santé, formation, culture, transport… Ce schéma pose les conditions et indique les moyens que peut prendre la Région pour favoriser l’autonomisation des jeunes et leur insertion sociale et professionnelle, qu’ils soient en formation, salariés ou en recherche d’emploi.
- Formations, Santé, Social et Territoires.
Aménager l’offre de santé de proximité sur le territoire, en se préoccupant en particulier du vieillissement et de l’accompagnement de la dépendance ; promouvoir la santé auprès des jeunes et leur donner les moyens de se soigner ; agir sur les conditions de santé qui améliorent la qualité de vie… Voilà les trois axes forts de ce schéma qui va lui aussi au-delà des compétences obligatoires de la Région pour « fabriquer le bien vivre en Pays de la Loire ».
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Partenariat renforcé pour des logements sociaux durables en Val-de-Marne
Lundi 27 juin, le Conseil général a adopté une convention en faveur du logement social pour la période 2011/2014 avec Valophis Habitat, office public départemental de l’habitat : un partenariat renforcé pour des logements sociaux durables en Val-de-Marne.
Par cette convention, le Conseil général s’engage à verser à l’office départemental 15 millions d’euros par an. Il poursuit ainsi son engagement pour développer et améliorer l’habitat social sur son territoire.
La convention adoptée définit des engagements communs et un plan d’action sur les quatre prochaines années. Objectifs 2011-2014 : construction de 3000 logements sociaux, réhabilitation de 6400 autres et entretien.
Ce partenariat introduit trois nouvelles thématiques associées à des engagements concrets :
- le développement durable : avec par exemple 80 % de ces nouveaux logements agréés « Bâtiment Basse Consommation »
- l’insertion professionnelle : avec l’embauche de personnes en insertion professionnelle dont les missions contribuent à la qualité des services rendus aux locataires (ambassadeurs de développement durable, portage de courses etc.)
- la gestion sociale : avec l’engagement de ne pas expulser les locataires de bonne foi, ou encore de favoriser le maintien à domicile des personnes âgées
Les Epl, retour à la croissance
Avec 11 milliards d’euros de chiffre d’affaires et 1 073 Epl en activité, les Entreprises publiques locales confortent leur dynamisme dans l’économie française, selon les dernières statistiques révélées par la Fédération des Epl. Les Sem (Sociétés d’économie mixte) restent le fer de lance du mouvement, complétées par les Spla (Sociétés publiques d’aménagement) et les Spl (Sociétés publiques locales).
« C’est une belle dynamique, un mouvement porteur de solutions d’avenir », commente Florian Poirier, responsable développement de la Fédération des Epl. Tous les voyants sont en effet au vert pour le secteur des Entreprises publiques locales, selon les derniers indicateurs publiés en juin par la Fédération : hausse du nombre de sociétés sur un an (1) , croissance du chiffre d’affaires (2), multiplication des projets.
« En ces temps de crise, les Epl sont porteuses de valeurs de proximité, de transparence et de performance qui séduisent et font leurs preuves », analyse Florian Poirier. L’arrivée des Spla (Sociétés publiques locales d’aménagement) en 2006, puis des Spl (Sociétés publiques locales) en mai 2010, appuyée par la Fédération des Epl, a permis d’apporter un nouveau souffle au mouvement des Epl, dont les Sem restent le pivot, en proposant de nouveaux outils modernes aux collectivités. « Les Spl permettent de cumuler les avantages des secteurs public et privé : les collectivités locales gardent le contrôle de ces structures 100 % publiques qui bénéficient de la souplesse des règles du Code du commerce », rappelle Florian Poirier.
Le développement des filiales
« Les chiffres confirment que les Spl ne sont pas en concurrence avec les Sociétés d’économie mixte, mais en complément », poursuit le responsable développement de la Fédération. « Les Sem permettent, en particulier, de développer des partenariats public-privé pérennes avec des règles de gouvernance stables ». Autre atout : elles offrent la possibilité de créer des filiales et prises de participation (3), générant un effet démultiplicateur bénéfique à l’économie locale. Et elles ne se privent pas de l’utiliser. « Ce mouvement de filialisation est particulièrement marqué dans les secteurs de l’immobilier (175 sociétés) avec notamment la constitution de SCI, et de l’aménagement (140) avec principalement la création de sociétés spécialisées dans la production d’énergie, ou de sociétés dédiées à un projet, précise Florian Poirier. Les secteurs du développement économique (75), de l’environnement (62), et du tourisme (53) sont également concernés ».
Ce dynamisme doit permettre de répondre aux nouvelles demandes des collectivités territoriales et de positionner les Epl sur des secteurs tels que la dépendance, les services à la personne ou la couverture numérique du territoire.
(1) Au 1er juin 2011, la Fédération des Entreprises publiques locales recense 1 073 Epl, soit une hausse de 1,1 % du nombre de sociétés sur un an.
(2) Le chiffre d’affaires annuel des Epl s’établit à 11 milliards d’euros pour l’exercice 2010, en hausse de près de 8 % par rapport à 2009.
(3) 243 filiales, dont 106 détenues à 100 %, et 307 prises de participations ont été recensées par la Fédération.
Patrick Cros/Naja
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38 communes labélisées « Bien vieillir, Vivre ensemble »
Service d’aide au déplacement, adaptation du logement, prévention santé, activité physique, spectacles, ateliers… autant d’exemples d’initiatives en faveur des aînés mises en place par les 38 communes labélisées aujourd’hui par Roselyne Bachelot-Narquin, ministre des Solidarités et de la cohésion sociale, et Nora Berra, Secrétaire d’Etat chargée de la Santé.
La remise du label a été l’occasion de récompenser les pratiques et les améliorations des collectivités territoriales pour mieux accompagner les aînés dans leur vie quotidienne et valoriser leur rôle dans la cité.
Le nombre important de dossiers de candidature reçus témoigne de l’implication croissante des communes, à prendre en compte et améliorer la place et la qualité de vie des aînés.
Ce label, conçu avec l’Association des Maires de France (AMF) et l’association parlementaire « Vieillir en France », représente pour les villes bénéficiaires un engagement fort dans une démarche d’anticipation, innovante et durable pour répondre aux enjeux du vieillissement dans leurs territoires en mobilisant l’ensemble de leurs services.
Corrélé avec « Les villes amies des aînés » de l’OMS, l’objectif de ce label est aussi de créer un véritable réseau de partage de bonnes pratiques en valorisant les initiatives exemplaires des villes labellisées l’an dernier et cette année.
Consulter le dossier de presse de la remise des labels sur www.solidarites.gouv.fr
Le Renouvellement urbain à Athis-Mons primé par l’ANRU
Le 14 juin dernier, au Palais des Congrès de Paris, François Garcia, Maire d’Athis-Mons, a reçu des mains du directeur de l’ANRU, agence nationale chargée des projets de 490 quartiers en France, le prix « Jéru ». Une récompense qui marque la reconnaissance au plus haut niveau du travail accompli sur notre commune en matière de renouvellement urbain.
S’il est des projets qui réclament la mobilisation de tous, celui conduit au Noyer Renard en fait bien partie ! Cette importante opération urbaine, qui revalorise l’ensemble d’un quartier, bénéficie à l’image de la commune toute entière et a nécessité l’implication de nombreux acteurs. Lire la suite
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