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Regard sur nos quartiers : Témoignage d’EPARECA
ARKEA BANQUE ENTREPRISES ET INSTITUTIONNELS PUBLIE UN RECUEIL DE TEMOIGNAGES SUR NOS QUARTIERS
Regards sur nos quartiers donne la parole à ceux qui construisent la ville de demain : 16 acteurs donnent leur vision
> Extrait du témoignage de Corinne Valls, Présidente d’EPARECA, Maire de Romainville, Vice-Présidente du Conseil départemental de Seine-Saint-Denis
L’EPARECA accompagne les collectivités locales dans la reconquête de leurs zones commerciales et artisanales de proximité, au sein des quartiers en difficulté. La réhabilitation, la restructuration ou la démolition-reconstruction conduite par Epareca doit aboutir à une reconfiguration économiquement viable et donc raisonnablement profitable. entretien avec Corinne Valls, Présidente d’Epareca.
« DANS LE QUARTIER BEL-AIR, A MONTREUIL, LES HABITANTS RETROUVENT DE LA DIGNITE »
Epareca intervient pour redonner vie au quartier Bel-Air
Bel-Air – Grands Pêchers s’inscrit dans le quartier du Haut-Montreuil et rassemble environ 7 000 habitants. Construit dans les années 1950/1970, le quartier souffrait historiquement de son enclavement, de son absence de centralité et de l’éloignement physique du centre-ville.
La première phase du projet de rénovation urbaine et sociale (PRUS) a été engagée à partir de 2004, avec 360 logements réhabilités, 120 construits et la création d’une cité des artistes.
Puis un avenant à la convention ANRU est signé afin de poursuivre la métamorphose du quartier. 176 logements en locatif social sont réhabilités et 70 logements en locatif ou en accession sont construits. Ce sont plus de 1 800 logements qui vont sortir de terre ou être réhabilités dans ce quartier classé ZUS (Zone Urbaine Sensible).
Problème, et pas des moindres, le quartier n’a pas de centre. C’est là qu’intervient EPARECA, à partir de 2009, pour reconstituer une offre commerciale cohérente sur le secteur et redonner vie au quartier. En effet, les commerces et services de Bel-Air ne sont pas mis en valeur. Afin de capter en complément les flux passants (automobiles et lignes de bus), le pôle commercial est positionné comme élément d’une nouvelle centralité de quartier, en rez-de-chaussée d’un immeuble de logements en accession à la propriété. De nouvelles voies d’accès sont percées. « Le centre commercial Bel-Air est l’un des derniers réalisés par EPARECA, explique Corinne Valls. Il accueille désormais cinq commerces : une pharmacie, une laverie – atelier de couture, une boulangerie-pâtisserie, un café-restaurant et une supérette au nouveau concept » Franprix Mandarine « . Ce sont 850 m 2 de commerces qui ont vu le jour en rez-de-chaussée d’un programme de logements réalisés par le promoteur Spirit. Le budget de cette opération a été de 1,6 million d’euros, financés pour moitié par EPARECA » .
L’établissement a créé, avec la Caisse des Dépôts, « Foncièrement Quartier», une filiale de co-investissement. Le centre commercial Bel-Air pourra en bénéficier et être ainsi accompagné dans la durée
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Regard sur nos quartiers : Témoignage d’InCité Bordeaux
ARKEA BANQUE ENTREPRISES ET INSTITUTIONNELS PUBLIE UN RECUEIL DE TEMOIGNAGES SUR NOS QUARTIERS
Regards sur nos quartiers donne la parole à ceux qui construisent la ville de demain : 16 acteurs donnent leur vision
> Extrait du témoignage de Benoît Gandin, Directeur Général d’InCité
Une rénovation qui requalifie un quartier
Avec sa façade, ses espaces extérieurs, sa cour commune et sa terrasse végétalisée, la Résidence Saint-James devient un vrai » levier » pour cette petite rue où de nombreux touristes viennent désormais se promener. La valorisation des logements de la rue a augmenté significativement : « En travaillant sur certaines opérations, on requalifie le quartier. Et on participe ainsi à l’augmentation du prix au m 2 . Mais comment faire autrement ? Lorsque nous vendons des logements en accession sociale, nous avons des clauses anti-spéculatives. Elles étaient auparavant à cinq ans, nous les avons passées à neuf ans, compte tenu de l’écart entre notre prix de vente et le marché. Les tentations sont fortes et nous gérons l’argent public » , continue Benoît Gandin, qui relève cependant que Bordeaux s’appuie sur ce patrimoine pour valoriser l’économie touristique et que même si cette dernière est difficilement quantifiable, elle constitue un retour sur investissement significatif. Il y a une réelle création de richesse à préserver les quartiers, leur vie, les liens sociaux qui s’y tissent et leur architecture. Rue Saint-James, les commerces se multiplient, c’est un signe de revitalisation de l’économie locale, aussi.
Le retour du commerce de proximité
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Regard sur nos quartiers : Témoignage de Nexity
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Regards sur nos quartiers donne la parole à ceux qui construisent la ville de demain : 16 acteurs donnent leur vision
> Extrait du témoignage de Jean-Philippe Ruggieri, Directeur Général Immobilier résidentiel de Nexity
Nexity est l’un des premiers promoteurs privés à s’être intéressé aux grandes opérations de renouvellement urbain. « La première opération en France a été lancée en 2004 par Nexity, à Stains, en Seine-Saint-Denis, explique Jean-Philippe Ruggieri, face au parc de La Courneuve ».
ILONIA A STAINS OU EMBLEMATIK A AUBERVILLIERS
« LE PRIVE AMÈNE DE L’ÉQUILIBRE ET DONNE DE LA VITESSE AUX INTERVENTIONS DANS LES QUARTIERS »
Ilonia : des logements destinés en priorité aux primo-accédants Engagée depuis plusieurs années dans une réflexion ambitieuse sur le devenir de ses anciens sites industriels mais aussi sur la rénovation de ses quartiers sociaux, la ville de Stains connaît un dynamisme de renouvellement urbain important. Le secteur autrefois dévolu aux usines disparaît pour laisser place aux nouveaux projets d’aménagement. Au coeur de cette requalification d’ensemble, le quartier des Trois Rivières a vocation à accueillir à la fois des logements, des équipements et des activités économiques. C’est au coeur de ce quartier que Nexity a mis en place, avec l’architecte Roland Castro, une opération d’accession qui diversifie l’offre de logements sur la commune et s’inscrit résolument dans une volonté de mixité sociale et urbaine.
Ilonia est composé d’un ensemble de 346 logements (dont 40 locatifs sociaux), s’adressant en priorité à des primo-accédants.
Une promenade et des venelles piétonnes maillent le quartier pour l’ouvrir sur le parc de La Courneuve. Organisés autour de cours intérieures appelées « villas », dix îlots accueillent des ensembles de 25 à 30 maisons accolées et superposées. Un centre commercial se trouve à proximité ainsi qu’une école maternelle et un complexe sportif. La ligne 13 du métro est accessible à pied ou en bus. En 2010, Nexity a livré une autre opération, « So Ilonia », comprenant 243 lots en accession et une résidence destinée aux étudiants et aux jeunes travailleurs. Puis, avec « Parc Ilonia », commercialise, cette année et en 2017, 226 lots en accession. Soit un total de 949 logements sur les trois programmes.
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Regard sur nos quartiers : Témoignage d’Oppidéa
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Regards sur nos quartiers donne la parole à ceux qui construisent la ville de demain : 16 acteurs donnent leur vision
Extrait du témoignage de Nathalie Dunac, Directrice Département Renouvellement Urbain d’Oppidéa
Dans le cadre du Grand Projet de Ville de Toulouse Métropole, la SEM Oppidea, aménageur du Grand T oulouse, travaille en partenariat avec le promoteur Gotham.
OPPIDEA-GOTHAM : UN PARTENARIAT PUBLIC PRIVE
POUR CRÉER UN CŒUR COMMERCIAL, IDENTITÉ DU QUARTIER D’EMPALOT
Délimité au nord par le boulevard des Récollets, à l’ouest par la Garonne et au sud par la rocade, Empalot accueille environ 6 000 habitants. Espaces verts, équipements de sport et de loisirs, berges de la Garonne, transports publics… ce quartier populaire, composé essentiellement de grands ensembles de logements sociaux, aura de sérieux atouts, une fois réaménagé. Contrairement à d’autres quartiers en renouvellement urbain à Toulouse, Empalot est composé d’un habitat de mauvaise qualité, avec beaucoup de contraintes. C’est probablement l’une des raisons pour lesquelles ce renouvellement s’est accéléré.
En 2009, la Mairie et la communauté urbaine de Toulouse Métropole, après concertation avec les habitants, organisent un concours d’urbanisme afin de définir les axes de transformation d’Empalot.
Les principes retenus sont de construire le quartier et sa périphérie avant de démolir, de retrouver une mixité sociale et une diversité urbaine, d’intervenir sur le coeur de quartier en envisageant ensuite la démolition de sept barres d’immeubles, de restructurer le centre commercial et de renforcer les liens avec les quartiers voisins. La lauréate du concours est l’équipe d’architectes Germe et Jam, associée à des bureaux d’études et au sociologue Marc Pons.
La réussite du projet urbain d’Empalot dépendait en partie de la réussite du projet commercial. Il s’agissait de maintenir et de développer des commerces de qualité et de proximité, en adéquation avec les attentes des habitants. L’objectif est ambitieux : créer un nouveau » coeur de ville « . Ce coeur commercial créera l’identité du quartier. Les boutiques seront en pied d’immeuble, autour d’une place.
Cependant, comment convaincre un investisseur privé du bien-fondé de cette stratégie alors que rien n’est visible, qu’un centre commercial existe, mais qu’il vivote, totalement obsolète, et que les investisseurs privés ont une certaine aversion aux risques non maîtrisés ?
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Regard sur nos quartiers : Témoignage de Reims Habitat
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Regards sur nos quartiers donne la parole à ceux qui construisent la ville de demain : 16 acteurs donnent leur vision
> Extrait du témoignage de Patrick Baudet, Directeur Général de Reims Habitat
Reims Habitat est un Office Public de l’Habitat adossé à l’agglomération
Reims Métropole.
« RÉFLEXION ET INNOVATION POUR UN DEVENIR DURABLE DU QUARTIER DE L’UNIVERSITÉ »
Dans la rénovation urbaine de première génération, Reims a inscrit cinq quartiers, ce qui en fait le cinquième dossier de France en la matière. Reims Habitat est notamment intervenu sur le quartier Croix Rouge, qui compte une population d’environ 20 000 habitants, avec la présence de trois bailleurs sociaux.
Un diagnostic qui révèle des p oints positifs mais une grande fragilité sociale pour le quartier de l’Université
Croix Rouge intégrait quatre sous-quartiers dont trois étaient concernés par une intervention de l’ANRU. Le quatrième était un quartier de 8 000 logements, qui avait échappé à l’image véhiculée dans ces zones sensibles. « Cette zone s’appelle désormais le Quartier de l’université. Elle est immédiatement voisine du pôle universitaire, lui-même en grand développement. Elle est, je crois, représentative de tout ce qui peut être fait en rénovation urbaine. Nous sommes sur 2 000 logements pour une population d’environ 5 000 habitants », explique Patrick Baudet.
L’opération de rénovation commence par un diagnostic le plus exhaustif possible afin de définir précisément les besoins d’intervention. Le diagnostic technique ne révèle pas de problèmes totalement insurmontables. Le diagnostic humain est en revanche sans appel et montre une très grande fragilité sociale, un fort taux de chômage, notamment chez les jeunes, ainsi qu’une insuffisance d’activités commerciales sur la zone.
Assez caractéristiques de l’urbanisme des années 1960/1970, deux tours jumelles d’environ 100 logements chacune avaient été construites. « L’une, la plus proche du Campus, principalement habitée par des étudiants, avait été surnommée par la population du quartier “La tour infernale”. L’autre, occupée par des familles, s’appelait “La tour des anges”. Entre ces deuxbâtiment, un centre commercial en perte de vitesse avec une galerie marchande qui surplombait l’avenue et donnait un aspect inquiétant, d’autant que les entrées de garages collectifs étaient sous la galerie ».
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