La décentralisation, la déconcentration et les restructurations territoriales des services de l’État ont transformé les prérogatives et l’organisation respectives des collectivités territoriales et de l’État. La construction européenne participe aussi de ces mutations, bien que l’État conserve un rôle majeur dans le processus décisionnel européen. Par ailleurs, la crise systémique de 2008 et ses prolongements ont fragilisé les territoires. Elle a conforté la légitimité interventionniste de l’État en ébranlant les fondements des concepts « moins d’État » ou « État minimum ».

D’autre part, des agences et des Autorités administratives indépendantes (AAI) ont été créées. Enfin, engagée depuis 2007 pour réduire les dépenses publiques, la Révision générale des politiques publiques (RGPP) conduit à redéfinir des priorités en termes de solidarité et d’équilibre des territoires…Télécharger la publication du CESE en PDF