Avec  près de  11  mds  de  perte de ressources,  les  collectivités locales et  notamment les communes et EPCI entrent dans une  phase inédite  de   gestion  budgétaire,  celle du  désengagement de  l’Etat  et de  la diminution de  ressources considérées jusqu’à ce jour comme garanties.

Déjà par le passé (années 1990) les collectivités  locales avaient subi  de  plein  fouet les  effets de  la  crise économique  mais les  conséquences financières  de  celle-ci s’étaient rapidement dissipées avec le retour de la croissance. Aujourd’hui, la situation est plus préoccupante car le désengagement de l’Etat est irréversible.

Par  ailleurs,  cette nouvelle  perte  de  ressource intervient dans un contexte d’accroissement de la rigidité  des dépenses de fonctionnement  liée à l’augmentation  naturelle des charges structurelles (personnel), et à la mise en œuvre récente de programmes d‘économies (encadrement des politiques achat) qui ne peuvent être poursuivies indéfiniment.

Naturellement,  l’effort doit être  poursuivi mais les seuils de résilience sont ou seront bientôt atteints.

Nombre de collectivités  locales considèrent  (à  juste  titre) que  le  salut  viendra d’un abaissement des dépenses d’investissement. En période d’affaiblissement  de l’autofinancement, il est naturel d’envisager leur réduction.

 Il faut  connaitre sa capacité d’effet de ciseau.

 Car cette perspective de baisse de l’investissement présente deux vertus :

– Ajustement  du  taux  d’équipement  à  la capacité de financement de la collectivité

– Economie des coûts  de  fonctionnement associés aux projets différés ou abandonnés

Mais  cette analyse   pertinente   minimise l’ampleur  d’un nouveau  risque  : la rupture  de  l’équilibre  de  la section  de fonctionnement.

En effet, les efforts réalisés en investissement..lire la suite…télécharger le Mag de LOCALNOVA

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