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Baisse des effectifs dans la fonction publique territoriale

Source : Mairie Info

En 2015, la hausse des effectifs dans la fonction publique a marqué un fort ralentissement ( +0,1 % après + 1,5 % en 2014, y compris contrats aidés), révèle l’Insee dans sa note Informations rapides sur l’emploi dans la fonction publique au 31 décembre 2015.

En 2015, le nombre de fonctionnaires territoriaux a diminué même dans le secteur communal (- 0,2 %). Il a augmenté à l’inverse dans les organismes régionaux et départementaux (+ 1,2 %) qui incluent la métropole de Lyon créée en 2015 dans le périmètre départemental. Hors contrats aidés, les effectifs de la fonction publique territoriale ont diminué en 2015 (-0,3 %), note l’Insee.

Dans la fonction publique d’Etat, qui emploie 5,65 millions de salariés, y compris contrats aidés, les effectifs étaient en légère hausse fin 2015 : + 7 000 personnes, soit +0,1 % par rapport à 2014. Dans les établissements publics, la nette baisse des contrats aidés (- 4,3 %) a limité la hausse d’ensemble, les effectifs y augmentant de 0,7 % (hors contrats aidés).

La hausse des effectifs dans la FPE était surtout liée à l’accroissement des effectifs dans l’Education nationale (+1,1 %) et ceux du ministère de la Justice ( 1,2 %). A l’inverse, l’emploi a diminué dans la plupart des autres ministères, notamment celui de l’Ecologie (- 5,2 %), dont – 3,8 % du fait de transfert vers la FPT, et dans une moindre mesure dans les ministères de l’Economie et des Finances (- 1,8 %) et de la Défense (- 1,3 %).

Cette stagnation des effectifs dans la FPT constatée par l’Insee en 2015 devrait être vraisemblablement à nouveau constatée les années suivantes, si l’on en croit les résultats du dernier baromètre HoRHizons 2016, présentés le 16 novembre dernier à l’AMF : en raison de la baisse des dotations de l’Etat, les collectivités interrogées affichaient toujours en effet des intentions de recrutements plus que modérées (lire Maire info du 17 novembre)... en savoir plus…

Les absences en collectivités : plus fréquentes et plus longues @Sofaxis

Source : SOFAXIS 

En 2015, les absences pour raison de santé au sein des collectivités territoriales sont en hausse. Les agents territoriaux ont été plus nombreux à connaître un arrêt, plus souvent et plus longtemps que les années précédentes. Si la mise en œuvre du jour de carence avait entraîné une modération des indicateurs d’absences en Maladie Ordinaire en 2012 et 2013, en 2015, les absences dépassent les seuils de 2011.

Le secteur public local est aujourd’hui engagé dans un mouvement de mutations majeures et durables. La recomposition des territoires, en cours de mise en œuvre en 2016, se préparait l’an passé. À la veille des transformations, les collectivités territo- riales se sont attachées en 2015 à dessiner les contours de leurs futures organisations. Par-delà leurs spécificités propres, les Métropoles qui se construisent, les intercommunalités qui se rapprochent, les villes nouvelles qui se constituent partagent le même constat : plus que jamais la gestion des ressources humaines s’impose parmi les clefs de réussite de ces transformations. Sur l’engagement des agents dans leurs nouvelles missions, sur leur adhésion aux projets de leurs nouveaux employeurs repose la performance de la Réforme territoriale. Relever le dé de la construction de nouvelles identités professionnelles, réussir le rapprochement des équipes, partager le sens des réformes comme clef de la performance attendue des changements en cours demeurent parmi les valeurs cardinales des agents territoriaux.

Télécharger l’étude de SOFAXIS 

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