Les principaux enseignements qui en découlent :

– le nombre de collectivités qui participent augmente, mais la participation ne bénéficie qu’à une minorité d’agents,

– la mutualisation est inégale selon les collectivités,

– la labellisation reste privilégiée par les collectivités,

– les niveaux de participation sont inégaux, limités, et peu satisfaisants,

– le dialogue social, pourtant obligatoire, n’est pas toujours mis en œuvre,

– les collectivités n’inscrivent pas nécessairement leur participation dans les objectifs sociaux de la loi,

– la solidarité intergénérationnelle est laissée pour compte,

– les évolutions de la FPT vont impacter la participation.