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Dynamisation du centre-ville : les outils du maire

Quelles actions les maires peuvent ils entreprendre pour renforcer l’attractivité et le dynamisme de leur cœur de ville, les communes (et/ou les intercommunalités, selon les transferts de compétences) disposent d’une large palette d’outils à leur disposition.

Urbanisme & habitat

En matière d’orientations d’aménagement, il est nécessaire que chaque municipalité mène une réflexion approfondie. Le resserrement urbain est une option à considérer, comme le remembrement commercial.

Des outils existent : une ZAC, un secteur sauvegardé, un Contrat de ville, un SCOT, un PLU (et sa servitude de protection du commerce et de l’artisanat), …

Plus spécifiquement sur la problématique commerciale, la municipalité pourra mettre en place la taxe sur les friches commerciales et le droit de préemption pour protéger son linéaire commercial (à la condition de prévoir la rétrocession du commerce).

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Le PLU pour construire une ville attractive

Dans la liste des causes aux difficultés rencontrées par nombre de centres-villes, l’absence de réelle politique d’urbanisme commercial en est une qui est parfois oubliée, voire balayée d’un revers de main par les édiles. Pourtant le PLU (Plan Local d’Urbanisme) recèle quelques outils capables de construire une ville attractive et dynamique pour les années à venir, comme les linéaires artisanaux et commerciaux protégés.

La protection du commerce dans le PLU

La revitalisation des centres-villes passent par un urbanisme commercial pertinent et maîtrisé. Le renforcement des cœurs de ville est essentiel à la mixité des fonctions urbaines, à la gestion de la mobilité et à la maîtrise de l’étalement de l’habitat. Ainsi le PLU doit veiller à hiérarchiser les implantations commerciales selon qu’elles soient en centre-ville, centre-quartier ou pôles périphériques ainsi qu’à en maintenir l’équilibre dans un souci de concentration et de densification. Il s’agit ainsi d’éviter l’émiettement et l’étalement du commerce. Grâce à un zonage, des périmètres délimités permettent alors de maintenir et développer la diversité commerciale et d’offrir une offre de proximité qui capable de satisfaire la population locale.

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PLU et débat sur les orientations du PADD

Source : Seban & Associés


En application des dispositions de l’ancien article L. 123-1 du Code de l’urbanisme (devenu l’article L. 151-5 du nouveau Code), les Plans locaux d’urbanisme (PLU) doivent comporter un projet d’aménagement et de développement durable (PADD) qui définit les orientations générales d’aménagement et d’urbanisme retenues pour l’ensemble du territoire concerné.

Surtout, lors de l’élaboration du document d’urbanisme, ces orientations doivent faire l’objet d’un débat au sein du Conseil municipal, au plus tard deux mois avant l’examen du projet de PLU lui-même (ancien article L. 123-9 et nouvel article L. 153-12 du Code de l’urbanisme).

Il est de jurisprudence constante que cette question doit ainsi faire l’objet d’une inscription à l’ordre du jour d’une séance du Conseil municipal à laquelle les membres dudit Conseil doivent avoir été régulièrement convoqués.

Sur cette question, le Conseil d’Etat est récemment venu préciser, dans le cadre d’un contentieux contre l’approbation du document d’urbanisme, l’office du Juge administratif.

Saisi de la question, ce dernier devra ainsi vérifier que les conseillers municipaux ont bien été mis à même de discuter utilement, à cette occasion, des orientations générales envisagées.

En revanche, dès lors qu’un document préparatoire au PADD avait été présenté aux conseillers municipaux en amont de la séance, que ceux-ci avaient été mis à même de discuter du projet et qu’ils avaient été régulièrement convoqués, il n’appartient pas au Juge administratif de rechercher, au vu du compte rendu de la séance, si « un véritable débat sur les orientations générales de ce projet était effectivement intervenu à la suite de la présentation qui en avait été faite ».

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Gambetta poursuit son développement dans les Bouches-du-Rhône

gambetta locatif   Source : site groupe Gambetta

Groupe Gambetta pose le vendredi 13 mai
la 1ère pierre du « Domaine des Beauprés » à Marignane
Le 13 mai prochain, Eric Le Dissès, Maire de Marignane, Conseiller Général des Bouches-du-Rhône, Norbert Fanchon, Président du Directoire du Groupe Gambetta, Richard Molinié, Directeur Général de Gambetta PACA, poseront la 1ère pierre du programme « Le Domaine des Beauprés », un programme immobilier de 4 bâtiments et 14 maisons duplex. Au total, cette opération, première menée par l’agence Gambetta de Marseille, comprendra 68 logements (47 en accession, 21 locatifs sociaux).

Marignane, 100 ans d’histoire dans l’aéronautique
Connue pour son aéroport international, Marignane se situe à équidistance de Marseille et d’Aix-en-Provence. La ville, avec ses 100 ans d’histoire dans l’aéronautique, a mis en place un ambitieux plan de préservation de son centre historique. La ville développe également ses équipements de loisirs et de services et propose de nombreuses festivités.

Un patrimoine naturel apprécié. Ville provençale, Marignane s’ouvre sur les étangs de Berre et du Bolmon avec sa plage et le cordon littoral du Jaï. Dans les terres, la ville donne accès à la colline Notre-Dame et ses 65 hectares de pinède et garrigue ou encore à la zone de la Palun, 200 hectares de marais, prairies et forêts où vivent 250 espèces d’oiseaux.

> Télécharger le communiqué de presse

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EPADESA : VINCI construira son futur siège au hub de Nanterre-les groues 


Source : EPADESA

L’EPADESA signe avec VINCI pour l’installation de son siège social sur le futur hub de Nanterre-Les Groues

Vendredi 11 mars 2016, l’EPADESA et le groupe VINCI ont signé un protocole, valant promesse de vente, pour l’installation du siège social du groupe VINCI. La réalisation de cet ensemble, au pied du futur hub international du Grand Paris Nanterre Les Groues, marque le signal de la dynamique amorcée sur ce futur quartier.

L’installation du siège social du groupe VINCI est une étape décisive dans la dynamique que l’Epadesa insuffle au secteur situé au-delà de la Grande Arche. L’implantation de cet acteur, reconnu mondialement dans les domaines des concessions et de la construction à l’entrée du quartier des Groues, confirme l’intérêt nouveau porté à ce secteur, situé à Nanterre, et en continuité du quartier d’affaires de La Défense. Et confirme sa grande attractivité future.

Ce projet affirme aussi le lien, initié par l’Epadesa  et exposé dans son document stratégique pour la décennie à venir, entre la plateforme historique  de  La Défense, la Grande Arche et les Groues.

En effet, après l’Arena Nanterre La Défense actuellement en construction, la création d’un hub majeur du Grand Paris (gares Eole et ligne 15 du Grand Paris Express), ce projet marquera un jalon clé du cheminement entre La Défense et le futur quartier des Groues, selon les orientations urbaines et architecturales établies par l’Agence Güller et Güller et les prescriptions du Plan Local d’Urbanisme (PLU) de Nanterre.

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