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517 communes nouvelles en 2 ans : révolution territoriale ? @CaissedesDepots @l_AMF

Panorama des communes nouvelles

Cet ouvrage est publié par l’Association des Maires de France en partenariat avec Territoires Conseils (Caisse des Dépôts), la rédaction a été confiée à Vincent Aubelle
Source : Caisse des Dépôts 

En deux ans, 517 communes nouvelles ont été créées en s’appuyant sur la libre volonté de 1 760 maires et de leurs équipes actant ainsi une véritable révolution territoriale

Dans la continuité de l’année 2016 – qui avait connu la création de 317 communes nouvelles regroupant 1 090 communes – 200 communes nouvelles (670 communes) ont été créées au 1er janvier 2017.

Jamais la France n’a connu un mouvement de fusion des communes aussi rapide : en un peu plus de deux ans seulement, les regroupements de communes sont plus importants qu’entre 1971 et 2010.

Cet ouvrage dresse un état des lieux de cette transformation territoriale à travers l’analyse de plus de 500 communes nouvelles et met en lumière les perspectives d’avenir.  

Cette étude, à travers de nombreuses données, témoigne du succès de la création des communes nouvelles dans le cadre d’une démarche volontaire.
La typologie des communes nouvelles, créées en 2015 et 2016, permet de faire ressortir une diversité de situations :

  • des communes nouvelles ont été créées dans la quasi-totalité des régions françaises. Cependant, c’est dans l’Ouest, que les résultats les plus importants ont été enregistrés. Sept départements concentrent quant à eux 40,6 % du nombre des communes nouvelles créées durant ces deux années (Manche, Calvados, Maine-et-Loire, Eure, Orne, Dordogne et Jura) ;
  • le nombre de communes fondatrices s’échelonne de 2 à 22, et la population est comprise entre 114 habitants pour la plus petite des communes nouvelles et 121 809 habitants pour la plus grande ;
  • à ce jour, 24 139 élus sont engagés dans la démarche de création d’une commune nouvelle ;
  • janvier 2017 a vu naître la création de la plus grande commune nouvelle de France en termes de démographie : Annecy (74) qui regroupe 6 communes et 126 000 habitants. Le Livarot-Pays-d’Auge (14) est la commune nouvelle qui compte le plus grand nombre de communes fondatrices : 22 communes. Mauges communauté (49) est la première communauté d’agglomération composée uniquement de communes nouvelles. La Manche est le département comptant le plus de communes nouvelles.

En savoir plus : télécharger le Panorama 

François Baroin élu à la présidence de l’AMF

amf François Baroin a été élu à la présidence de l’Association des maires de France

 

Le sénateur-maire de Troyes a visiblement trouvé les mots qui ont fait mouche et emporté l’adhésion. Il a répété que sa candidature était d’abord et avant tout « un message politique fort pour l’unité ». Unité nécessaire face aux difficultés qui touchent les communes, et en premier lieu financières – François Baroin a qualifié de « dramatique » la baisse des dotations et jugé que l’effort demandé aux communes n’était « pas atteignable ». L’autre « fil d’Ariane » de l’action de l’AMF sera, selon François Baroin, la défense du « rôle irremplaçable des maires », la demande de transformation du fonds d’amorçage pour les nouveaux rythmes scolaires en « fonds de soutien pérenne ».

Le maire de Troyes est aussi revenu sur les critiques qui frappent les maires, comme le récent rapport de la Cour des comptes qu’il a jugé « insupportable » : « La Cour n’a pas à porter de jugement d’opportunité sur les choix des élus. Que je sache, les communes sont librement administrées ! Il ne saurait être question de les mettre en coupe réglée ! » Rappelant enfin que les collectivités sont, dans le budget de l’État, « la plus petite source de dépenses » par rapport aux mastodontes que sont les dépenses de santé ou de fonctionnement de l’État, François Baroin a demandé pourquoi, pourtant, c’est à elles que l’on demande « l’effort le plus important ».

Très applaudi à la fin de son discours, François Baroin a assuré que, comme sous la présidence de Jacques Pélissard, quelles que soient les sensibilités politiques de chacun, il n’y aura à l’AMF qu’un seul discours et « une seule ligne » : une AMF « unie, collective et solidaire ».

…en savoir plus…

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François BAROIN, nouveau ministre des finances

François BAROIN a été nommé Ministre de l’Economie, des Finances et de l’Industrie  en ce mercredi 29 Juin 2011. Il remplace Christine LAGARDE promue à la tête du FMI mardi dernier. Pour le remplacer au ministère du budget, Valérie PECRESSE qui prend également ses fonctions de porte-parole du gouvernement.

Le remaniement en bref sur le portail du gouvernement